Modelo de avaliação do programa de controle da tuberculose

• Published in: Ciência & saude coletiva Vol. 15; no. suppl 1; pp. 997 - 1008
• Main Authors: Oliveira, Luisa Gonçalves Dutra de, Natal, Sonia, Felisberto, Eronildo, Alves, Cinthia Kalyne de Almeida, Santos, Elizabeth Moreira dos
• Format: Journal Article
• Language: Portuguese
• Published: ABRASCO - Associação Brasileira de Saúde Coletiva 01.06.2010
• Subjects: Health Policy & Services; Evaluation; Tuberculosis control program; Avaliação; Programa de controle da tuberculose; Theory-driven evaluation; Modelo teórico
• ISSN: 1678-4561
• DOI: 10.1590/S1413-81232010000700006

A implantação é uma das fases do "ciclo de política", correspondendo à execução de atividades para atingir metas predefinidas. Em outra perspectiva, a formulação e implantação de políticas representam um processo, sujeito à influência do contexto e de mecanismos intervenientes. A construção de modelos teóricos permite que a avaliação de políticas e programas ultrapasse a visão dicotômica insumos/resultados e possibilita o esclarecimento das razões do êxito da intervenção em contextos diversos e para diferentes grupos populacionais. A avaliação torna-se um instrumento para constante reformulação de uma política pública, podendo chegar à sua reversão ou substituição. Um estudo de avaliação com base na teoria do programa relaciona os mecanismos que levam à mudança. Um modelo de autoavaliação é proposto como forma de auxiliar o gestor na identificação de problemas, na caracterização de fatores favoráveis a intervenções exitosas e na mensuração dos efeitos. A presente proposta baseou-se em três estudos de avaliação de intervenções para o controle da tuberculose que utilizaram diferentes métodos e múltiplas fontes de evidência. Os principais resultados encontrados foram a falta de autonomia técnico-gerencial, a carência de recursos humanos, financeiros e materiais e a deficiência na integração entre programas para um melhor desenvolvimento das ações de controle.