拉丁美洲主要国家战略性矿产资源政策发展趋势与启示

TD-9%F407.1; 拉丁美洲是全球战略性矿产资源版图的重要组成部分,是铜、锂、镍、钴、铁、铌、钽、稀土等高度富集区,是全球资源竞争的焦点之一.在资源竞争愈演愈烈的背景下,全球主要国家出现矿业政策调整与改革潮流,在此趋势下,拉丁美洲主要国家也加速了战略性矿产资源政策修订的步伐,矿业政策发展呈现开放与收紧并行的总体趋势.既体现在改革矿业管理体制、放开投资限制、简化审批流程等为特征的开放一面;也在强化国家层面矿产资源战略构建、实施资源国有化、加大环境监管力度、谋求社区更高利益、强力推动新能源产业等方面收紧了监管.开放的矿业政策发展趋势为投资拉美矿业带来政策空间,国家提升资源控制力度也给矿业投资...

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Published in中国矿业 Vol. 33; no. 12; pp. 81 - 88
Main Authors 王靓靓, 张伟波, 于瑞, 黄霞, 张潮, 赵东杰, 吴亮
Format Magazine Article
LanguageChinese
Published 中国地质调查局发展研究中心,北京 100037%西安星雅电子信息技术有限公司,陕西 西安 710061 01.12.2024
Subjects
mining policy
战略性矿产
矿业投资合作
strategic mineral
development trend
矿业政策
发展趋势
mining investment cooperation
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Summary:TD-9%F407.1; 拉丁美洲是全球战略性矿产资源版图的重要组成部分,是铜、锂、镍、钴、铁、铌、钽、稀土等高度富集区,是全球资源竞争的焦点之一.在资源竞争愈演愈烈的背景下,全球主要国家出现矿业政策调整与改革潮流,在此趋势下,拉丁美洲主要国家也加速了战略性矿产资源政策修订的步伐,矿业政策发展呈现开放与收紧并行的总体趋势.既体现在改革矿业管理体制、放开投资限制、简化审批流程等为特征的开放一面;也在强化国家层面矿产资源战略构建、实施资源国有化、加大环境监管力度、谋求社区更高利益、强力推动新能源产业等方面收紧了监管.开放的矿业政策发展趋势为投资拉美矿业带来政策空间,国家提升资源控制力度也给矿业投资带来了更多的不确定性因素,环境与社区监管的日趋严苛对企业ESG表现提出了更高的要求,区域内外不断涌现的各类矿业联盟给全球资源治理体系带来新的挑战.在此大变局中,迫切需要推动中拉矿业合作提质增效,建议充分利用矿业政策优化窗口期,统筹中拉矿业合作布局;积极构建中拉矿产资源合作治理体系,对冲资源联盟影响力;构建一体化产业合作模式,实现中拉互利共赢;加强海外安全保障体系建设,提升抗风险能力.
ISSN:1004-4051
DOI:10.12075/j.issn.1004-4051.20242434