母子世帯の所得変動と職業移動 : 地方自治体の児童扶養手当受給資格者データから
母子世帯への社会政策は,児童扶養手当による所得保障を重視する政策から,就労による自立を強調する政策へ転換した。児童扶養手当は離婚後等の激変期に対応するものとされ,手当の支給開始から5年で手当を減額する規定が2002年に導入された。果たして5年で就労収入は増加するのか,地方自治体の児童扶養手当受給資格者データをもとに,所得変動と職業移動につき検証した。その結果受給資格者の所得水準は低位であり,生活保護の最低生活費に満たない世帯が8割である。所得変動は5〜6割が固定的であり,課税所得がない階層での固定化・再生産の強さは近年高まっていた。5年間で所得の上昇が見込まれる層は限られ,所得が下降する比率は...
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| Published in | 社会政策 Vol. 4; no. 1; pp. 97 - 110 |
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| Main Authors | , , |
| Format | Journal Article |
| Language | Japanese |
| Published |
社会政策学会
2012
Japan Association for Social Policy Studies |
| Subjects | |
| Online Access | Get full text |
| ISSN | 1883-1850 2433-2984 |
| DOI | 10.24533/spls.4.1_97 |
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| Abstract | 母子世帯への社会政策は,児童扶養手当による所得保障を重視する政策から,就労による自立を強調する政策へ転換した。児童扶養手当は離婚後等の激変期に対応するものとされ,手当の支給開始から5年で手当を減額する規定が2002年に導入された。果たして5年で就労収入は増加するのか,地方自治体の児童扶養手当受給資格者データをもとに,所得変動と職業移動につき検証した。その結果受給資格者の所得水準は低位であり,生活保護の最低生活費に満たない世帯が8割である。所得変動は5〜6割が固定的であり,課税所得がない階層での固定化・再生産の強さは近年高まっていた。5年間で所得の上昇が見込まれる層は限られ,所得が下降する比率はより低位な階層のほうが高かった。経過年数のみで手当支給の可否を判断する行政措置は,貧困のさらなる固定化を強める危険性が高く,再検討が必要である。 |
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| AbstractList | 母子世帯への社会政策は,児童扶養手当による所得保障を重視する政策から,就労による自立を強調する政策へ転換した。児童扶養手当は離婚後等の激変期に対応するものとされ,手当の支給開始から5年で手当を減額する規定が2002年に導入された。果たして5年で就労収入は増加するのか,地方自治体の児童扶養手当受給資格者データをもとに,所得変動と職業移動につき検証した。その結果受給資格者の所得水準は低位であり,生活保護の最低生活費に満たない世帯が8割である。所得変動は5〜6割が固定的であり,課税所得がない階層での固定化・再生産の強さは近年高まっていた。5年間で所得の上昇が見込まれる層は限られ,所得が下降する比率はより低位な階層のほうが高かった。経過年数のみで手当支給の可否を判断する行政措置は,貧困のさらなる固定化を強める危険性が高く,再検討が必要である。 Social policies related to single mothers have shifted from emphasizing income security through the child-rearing allowance to emphasizing financial independence through work. The policy was changed to reduce recipient's allowance after five years because it was understood as serving to provide assistance during the abrupt changes that follow divorce and other events. In order to verify whether the incomes of single mothers increased in during the five-year interval, this paper examines income change and occupational mobility among single mothers using the data from a local government regarding eligible recipients of the child-rearing allowance. Our analyses show that the income distribution of eligible recipients is skewed to the left, with 82 percent not reaching the level of the minimum living standard under public assistance. The income level changed very little among 50 to 60 percent of households, and reproduction at the lowest income level has increased in recent years. Those whose incomes increased in five years are few, and the proportion of people who experienced a reduction in income was highest among the low-income group. The policy to reduce or eliminate the child-rearing allowance based simply on the number of years the allowance has been received is likely to increase the reproduction of poverty and should be reassessed. 母子世帯への社会政策は,児童扶養手当による所得保障を重視する政策から,就労による自立を強調する政策へ転換した。児童扶養手当は離婚後等の激変期に対応するものとされ,手当の支給開始から5年で手当を減額する規定が2002年に導入された。果たして5年で就労収入は増加するのか,地方自治体の児童扶養手当受給資格者データをもとに,所得変動と職業移動につき検証した。その結果受給資格者の所得水準は低位であり,生活保護の最低生活費に満たない世帯が8割である。所得変動は5〜6割が固定的であり,課税所得がない階層での固定化・再生産の強さは近年高まっていた。5年間で所得の上昇が見込まれる層は限られ,所得が下降する比率はより低位な階層のほうが高かった。経過年数のみで手当支給の可否を判断する行政措置は,貧困のさらなる固定化を強める危険性が高く,再検討が必要である。 |
| Author | 藤原, 千沙 湯澤, 直美 石田, 浩 |
| Author_FL | ISHIDA Hiroshi YUZAWA Naomi FUJIWARA Chisa |
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| ContentType | Journal Article |
| Copyright | 2012 社会政策学会 |
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| DBID | RYH |
| DOI | 10.24533/spls.4.1_97 |
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| Discipline | Sociology & Social History |
| DocumentTitleAlternate | Income Change and Occupational Mobility among Single-Mother Households : Examining the Local Government Data of Eligible Recipients of the Child-Rearing Allowance |
| DocumentTitle_FL | Income Change and Occupational Mobility among Single-Mother Households : Examining the Local Government Data of Eligible Recipients of the Child-Rearing Allowance |
| EISSN | 2433-2984 |
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| ISSN | 1883-1850 |
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| PublicationTitle | 社会政策 |
| PublicationTitleAlternate | Social Policy and Labor Studies |
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| PublicationYear | 2012 |
| Publisher | 社会政策学会 Japan Association for Social Policy Studies |
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| SourceType | Publisher |
| StartPage | 97 |
| SubjectTerms | Child-Rearing Allowance Income Change Occupational Mobility Single-Mother Households 児童扶養手当 所得変動 母子世帯 職業移動 |
| Title | 母子世帯の所得変動と職業移動 : 地方自治体の児童扶養手当受給資格者データから |
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