Recentralization, intergovernmental conflicts and territorial inequality: perspective of local governments in Peru/Recentralizacao, conflitos intergovernamentais e desigualdade territorial: perspectiva dos governos locais no Peru/ Recentralizacion, conflictos intergubernamentales y desigualdad territorial: perspectiva de gobiernos locales en Peru

• Published in: Revista de administração pública (Rio de Janeiro) Vol. 57; no. 2
• Main Authors: Quispe-Mamani, Edgar, Borda, Wenceslao Quispe, Gebera, Osbaldo Turpo
• Format: Journal Article
• Language: English; Portuguese
• Published: Fundacao Getulio Vargas 01.03.2023
• Subjects: Analysis; Local government
• ISSN: 0034-7612; 1982-3134
• DOI: 10.1590/0034-761220220245x

Intergovernmental conflicts, in Latin America's centralism and the recentralization in Peru, have been more acute over the last 30 years, producing sociopolitical, economic, and cultural problems at subnational levels. Based on the design of the grounded theory of Glasser and Strauss, this sociopolitical phenomenon is analyzed from the perspective of local governments in the Puno region to account for the emerging categories and subcategories of analysis regarding the dynamics of intergovernmental relations (IGR) in the local public policy process. The main argument is that, as a result of centralism, recentralization, and intergovernmental conflicts, territorial inequality reproduces and reinforces at the local level. These are expressed in a dichotomy between the deficit territorial dynamics (backward areas) and entrepreneurial territorial dynamics (growth areas). Keywords: intergovernmental relations; recentralization; central government; local government; Peru. Os conflitos intergovernamentais, no contexto do centralismo Latino-americano e da recentralizacao no Peru, se agravaram nos ultimos 30 anos, produzindo varios problemas sociopoliticos, economicos e culturais em niveis subnacionais. Este fenomeno sociopolitico e analisado a partir da perspectiva dos governos locais na regiao de Puno, com base no desenho da Grounded Theory de Glasser e Strauss, para dar conta das categorias e subcategorias emergentes de analise sobre a dinamica das relacoes intergovernamentais (RIG) no processo de politicas publicas locais. O principal argumento e que, como resultado do centralismo, da recentralizacao e dos conflitos intergovernamentais, a desigualdade territorial e reproduzida e reforcada nos niveis locais, expressa em uma dicotomia entre: dinamicas de deficit territorial (areas de atraso) e dinamicas territoriais empreendedoras (areas de crescimento). Palavras-chave: relacoes intergovernamentais; recentralizacao; governo central; governo local; Peru. Los conflictos intergubernamentales, en el contexto del centralismo Latinoamericano y la recentralizacion en el Peru, se han agudizado durante los ultimos 30 anos, produciendo diversos problemas sociopoliticos, economicos y culturales en los ambitos subnacionales. Este fenomeno sociopolitico se analiza desde la perspectiva de los gobiernos locales en la region Puno, basado en el diseno de la Teoria Fundamentada de Glasser y Strauss, para dar cuenta de las categorias y subcategorias de analisis emergentes respecto de la dinamica de las relaciones intergubernamentales (RIG) en el proceso de las politicas publicas locales. El argumento principal es que, como resultado del centralismo, la recentralizacion y los conflictos intergubernamentales, se reproduce y se refuerza la desigualdad territorial en los ambitos locales, expresada en una dicotomia entre: dinamicas territoriales deficitarias (zonas de atraso) y dinamicas territoriales emprendedoras (areas de crecimiento). Palabras clave: relaciones intergubernamentales; recentralizacion; gobierno central; gobierno local; Peru.