Financer quelle agriculture pour quelle transition ? Une perspective à partir du programme d’agriculture de faible émission de carbone brésilien

• Published in: Revue internationale des études du développement Vol. 254; no. 254; pp. 117 - 146
• Main Author: Kalil, Livia
• Format: Journal Article
• Language: English; French; Spanish
• Published: Paris Armand Colin Editeur 2024
• Subjects: Agribusiness; Agricultural policy; Agricultural research; Agriculture; Family farms; Farmers; Public officials
• ISSN: 2554-3415; 2554-3555
• DOI: 10.4000/ried.10325

En 2012, le gouvernement brésilien a inauguré le plan ABC, dont le fer de lance est le programme ABC. Ce dernier vise à octroyer des fonds aux agriculteurs pour les encourager à adopter des pratiques agricoles dites « décarbonées ». Cette étude, basée sur des documents officiels et des entretiens, met en évidence l’impact des interactions et des intérêts des divers acteurs impliqués, en particulier ceux de l’agrobusiness, sur la formulation du programme, qui exclut l’agriculture familiale. La création de cet instrument ne constitue pas une rupture avec les pratiques antérieures mais renforce plutôt la dualité de l’agriculture brésilienne. Le plan et le programme ABC ont donné lieu à un « changement par superposition » dans le cadre de la politique agricole brésilienne. In 2012, the Brazilian government launched the ABC Plan, with its flagship ABC Program. The latter aimed to provide funding to farmers to encourage them to adopt so-called decarbonized agricultural practices. This study, based on official documents and interviews, highlights the impact of the interactions and interests of the various stakeholders involved, especially those from agribusiness, on the formulation of the program, which excluded family farming. The creation of this instrument did not depart from previous practices, but rather reinforced the duality of Brazilian agriculture. The ABC Plan and Program have resulted in a “change through overlay” within the Brazilian agricultural policy landscape. En 2012, el gobierno brasileño inauguró el plan ABC cuya punta de lanza es el programa ABC. Este último tiene como objetivo la atribución de fondos a los agricultores para incentivarlos a adoptar prácticas agrícolas denominadas “descarbonizadas”. Este estudio, basado en documentos oficiales y entrevistas, pone en evidencia el impacto de las interacciones y de los intereses de diversos actores implicados, en particular, aquellos de los agronegocios, en la formulación del programa, que excluye la agricultura familiar. La creación de este instrumento no constituye una ruptura con las prácticas anteriores, sino que refuerza más bien la dualidad de la agricultura brasileña. El plan y el programa ABC dieron lugar a un “cambio por superposición” en el marco de la política agrícola brasileña.