Usage and coordination of governance principles to address proximate and distal drivers of conflicts in fisheries commons

• Published in: Conservation biology Vol. 38; no. 2; pp. e14178 - n/a
• Main Author: McClanahan, Tim R.
• Format: Journal Article
• Language: English
• Published: United States Blackwell Publishing Ltd 01.04.2024
• Subjects: Africa; Animals; buena gobernanza; common‐pool resources; Community; community‐based management; Conflicts; Conservation of Natural Resources; Coordination; Demographics; Demography; Fish; Fisheries; good governance; Governance; Households; Humans; Hunting; Kenya; manejo basado en la comunidad; New technology; Ostrom principles; Overfishing; pequeñas pesquerías; recursos comunes; Resolvers; small‐scale fisheries; África; 公共资源; 基于社区的管理; 奥斯特罗姆原则; 小型渔场; 良好治理; 非洲; Kenya; pequeñas pesquerías; buena gobernanza; common‐pool resources; 非洲; Africa; small‐scale fisheries; 基于社区的管理; Ostrom principles; manejo basado en la comunidad; 小型渔场; África; 良好治理; community‐based management; 公共资源; recursos comunes; good governance; 奥斯特罗姆原则
• ISSN: 0888-8892; 1523-1739
• DOI: 10.1111/cobi.14178

Commons’ problems and solutions have the elements of local, proximate, and large‐scale distal processes. Solutions, therefore, require accessing, implementing, and coordinating information and actions at multiple scales. Restoring commons, such as fisheries, will require a better understanding of how stakeholders access and use information at various scales to resolve governance and restrictions problems. In 179 household interviews, perceptions of fisheries conflicts and their causes were identified, and 16 management committee key informants described their methods for mediating hypothetical small‐scale fisheries problems in Kenya. The 6 studied sites varied in human development and demographic contexts but had notable similarities that reflected a respondent's focus on localized, direct, and proximate fishing conflicts. The most cited problems included limited space, disagreement about gears, poor resource conditions, and locally inadequate benefits. The most cited sources of information were local households and the community, and there was considerably less acknowledgment of distal problems and solutions. Key informants selected a limited number of local community‐focused solutions. For example, informants chose to mediate conflicts between neighbors with local community meetings rather than through formal national institutions. Therefore, distal solutions were likely to be perceived as ineffectual, possibly due to the challenges of polycentric governance coordination. However, widespread overfishing arises from overarching distal processes not fully amenable to local solutions. Therefore, a focus on local action is expected to limit the ability to address distal problems. These include conflicting values, demographic changes, supportive governance frameworks, emerging technologies, resolving conflicting local rules, fair between‐group enforcement, responding to temporary shortages of fish, and intercommunity border and rule disputes. Improved coordination and integration of information and institutions to simultaneously address both proximate and distal common's problems are recommended. Uso y coordinación de los principios de gobernanza para abordar los factores prs y distales de los conflictos en las pesquerías comunales Resumen Los problemas y las soluciones comunales tienen elementos de los procesos distales locales, proximales y a gran escala. Por lo tanto, las soluciones necesitan tener acceso a la información y las acciones a escalas múltiples, así como implementarlas y coordinarlas. Restaurar los bienes comunes, como las pesquerías, requerirá de un mejor entendimiento de cómo los actores acceden y usan la información a varias escalas para resolver los problemas de gobernanza y restricción. En 179 entrevistas a hogares, identificamos la percepción de los conflictos de las pesquerías y sus causas, y 16 informantes clave de los comités gestores describieron sus métodos para mediar problemas hipotéticos de las pequeñas pesquerías en Kenia. Los seis sitios estudiados variaron en cuanto al desarrollo humano y los contextos demográficos, pero tuvieron similitudes notables que reflejaron el enfoque de los respondientes en cuanto a los conflictos localizados, directos y próximos. Los problemas más citados fueron el espacio limitado, los desacuerdos sobre el equipo de pesca, las malas condiciones de los recursos y los beneficios inadecuados para la localidad. Las fuentes de información más citadas fueron los hogares locales y la comunidad, además de que hubo un considerable reconocimiento reducido de los problemas y las soluciones distales. Los informantes clave seleccionaron un número limitado de soluciones locales enfocadas en la comunidad. Por ejemplo, los informantes eligieron mediar los conflictos entre los vecinos con juntas de la comunidad local en lugar de por medio de instituciones nacionales formales. Por lo tanto, hubo mayor probabilidad de que se percibiera a las soluciones distales como ineficientes, posiblemente debido a los retos de la coordinación policéntrica de la gobernanza. Sin embargo, la sobrepesca extendida surge de los procesos distales generales no del todo susceptibles a las soluciones locales. Así, se espera que un enfoque en la acción local limite la habilidad de abordar estos problemas distales. Estos problemas incluyen los valores conflictivos, los cambios demográficos, los marcos de gobernanza de apoyo, las tecnologías emergentes, la resolución de normas locales conflictivas, navegar entre el cumplimiento grupal, responder a la escasez temporal de peces y las disputas entre comunidades por las normas y las fronteras. Recomendamos mejorar la integración y coordinación de la información y las instituciones para abordar simultáneamente los problemas distales y proximales de los bienes comunes. 【摘要】 公地问题和解决方案包含本地过程、直接过程和大尺度远端过程的要素。因此, 解决方案需要在多个尺度上获取、实施和协调信息与行动。恢复渔场等公共资源需要更好地了解利益相关者如何在不同尺度上获取和使用信息, 以解决治理和限制问题。本研究通过对179户家庭的调查, 确定了其对渔场冲突及其原因的看法, 并由16个管理委员会的关键信息提供者描述了他们调解虚构的肯尼亚小型渔场问题的方法。我们研究的6个地点在人类发展和人口背景方面各不相同, 但有明显的相似之处, 反映了受访者对本地渔场冲突及其直接近因的关注。受访者提到最多的问题包括空间有限、对渔具使用的不同意见、资源状况不佳以及当地收益不足。提及最多的信息来源是当地住户和社区, 而对远端问题及解决方法则缺乏认识。主要信息提供者选择了数量有限的围绕当地社区的解决方案。例如, 信息提供者选择通过当地社区会议而不是正式的国家机构来调解邻里之间的冲突。因此, 远端解决方案可能被认为是无效的, 这可能是由于多中心治理协调方面的挑战。然而, 普遍存在的过度捕捞现象源于总体性的远端过程, 并不完全适用当地的解决方案。因此, 关注当地的行动预计会限制解决远端问题的能力。这些问题包括相互冲突的价值观、人口变化、支持性治理框架、新兴技术、解决相互冲突的地方规则、群体间的公平执法、鱼类暂时短缺的应对措施, 以及社区间的边界和规则争端。我们建议应加强信息和机构的协调与整合, 以同时解决近端和远端的共同问题。【翻译: 胡怡思; 审校: 聂永刚】