The success of e‐participation. Learning lessons from Decide Madrid and We asked, You said, We did in Scotland

• Published in: Policy and internet Vol. 16; no. 1; pp. 65 - 82
• Main Authors: Royo, Sonia, Bellò, Benedetta, Torres, Lourdes, Downe, James
• Format: Journal Article
• Language: English
• Published: 01.03.2024
• Subjects: citizen participation; e‐participación; e‐participation; gobernanza robusta; gobierno abierto; open government; participación ciudadana; robust governance; transparencia; transparency; 健全治理; 公民参与; 开放政府; 电子参与; 透明度
• ISSN: 1944-2866; 1944-2866
• DOI: 10.1002/poi3.363

Electronic participation (e‐participation) has grown across the world in recent decades and many governments offer a range of opportunities for e‐participation. However, there is a lack of comparative analyses of successful initiatives, which can be useful in supporting subsequent adopters. This study identifies the best practices and areas for improvement of Decide Madrid and We asked, You said, We did in Scotland, whose software has been widely adopted by hundreds of institutions worldwide. Key common enablers include political leadership and senior management support, top‐down approach, high levels of internal and external collaboration, embeddedness in the formal policy‐making processes, and careful consideration of design features. Most of these factors are related to processes, organizational, or managerial dimensions, rather than being linked to the institutional context or information and communication technologies. Areas for improvement relate to the way the initiatives provide feedback, allow discussion and flexibility on policy options, incorporate possibilities for offline participation, and involve a wider range of stakeholders. An important contribution is the identification of factors contributing to the robustness and continuity of e‐participation initiatives, combining the flexibility of collaborative network governance and the stability of public bureaucracy. 摘要 近几十年，电子参与(e‐participation)在世界范围内不断发展，并且许多政府为电子参与提供了一系列机会。然而，缺乏对成功电子参与倡议的比较分析，这类比较分析能为后续的电子参与采用者提供支持。本文识别了“马德里由你决定”(Decide Madrid)和“苏格兰电子参与平台之我们问、你回答、我们做”的最佳实践及需要改进的领域，这两个平台的软件已被全球数百家机构广泛采用。关键的共同推动因素包括:政治领导力和高级管理层支持、自上而下的方法、高度的内外部协作、嵌入正式决策过程、以及对设计特征的仔细考虑。这些因素大多数与流程、组织或管理层面相关，而不是与制度环境或信息通信技术相关。需要改进的领域涉及倡议如何提供反馈、允许政策选择的讨论和灵活性、整合线下参与的可能性、以及让更广泛的利益攸关方参与其中。本文的一个重要贡献是确定了有助于电子参与倡议的稳健性和连续性的一系列因素，结合了协作网络治理的灵活性与公共官僚机构的稳定性。 Resume La participación electrónica (e‐participation) ha crecido en todo el mundo en las últimas décadas y muchos gobiernos ofrecen una gama de oportunidades para la e‐participación. Sin embargo, hay una falta de análisis comparativos de iniciativas exitosas, que pueden ser útiles para apoyar a los adoptantes posteriores. Este documento identifica las mejores prácticas y áreas de mejora de Decide Madrid y We ask, You said, We did in Scotland, cuyo software ha sido ampliamente adoptado por cientos de instituciones en todo el mundo. Los facilitadores comunes clave incluyen el liderazgo político y el apoyo de la alta gerencia, un enfoque de arriba hacia abajo, altos niveles de colaboración interna y externa, integración en los procesos formales de formulación de políticas y consideración cuidadosa de las características del diseño. La mayoría de estos factores están relacionados con los procesos, las dimensiones organizativas o de gestión, más que con el contexto institucional o las TIC. Las áreas de mejora se relacionan con la forma en que las iniciativas brindan retroalimentación, permiten el debate y la flexibilidad sobre las opciones de políticas, incorporan posibilidades de participación fuera de línea e involucran a una gama más amplia de partes interesadas. Una contribución importante es la identificación de factores que contribuyen a la solidez y continuidad de las iniciativas de participación electrónica, combinando la flexibilidad de la gobernanza colaborativa en red y la estabilidad de la burocracia pública.