Cartografia das unidades de conservação e territórios dos povos tradicionais no Paraná

• Published in: Confins : revue franco-brésilienne de géographie Vol. 27
• Main Authors: Gomes, Marquiana de Freitas Vilas Boas, Gomes, Emerson de Souza, Junior, Raimundo Nonato
• Format: Journal Article
• Language: English
• Published: Confins 01.08.2016
• Subjects: Cartography; Environmental conservation units; People and traditional communities
• ISSN: 1958-9212; 1958-9212
• DOI: 10.4000/confins.11000

Os povos e comunidades tradicionais possuem uma relação simbiótica com o ambiente, território de sua existência, e, portanto, contribuem significativamente para a sua conservação. As Unidades de conservação destinadas à proteção integral e/ou ao uso sustentável dos recursos naturais quando sobrepostas aos territórios destes povos e comunidades, podem gerar conflitos de uso no território. Neste artigo, problematiza-se esta questão por meio da cartografia da sobreposição das Unidades Conservação (UCs) aos territórios tradicionalmente ocupados por povos e comunidades no estado do Paraná, destacando sua presença, os pontos de tensão e a necessidades de diálogo. Por meio da abordagem metodológica qualitativa articulada à dados quantitativos de órgãos oficiais e pesquisas regionais, realizou-se a produção de mapas, tabelas e análise do tema. Os resultados indicam que, no estado do Paraná, há mais de três milhões de hectares destinados às UCs distribuídos em 125 Municípios, vinculadas as três esferas administrativas: Municipal, Estadual e Federal. Verificou-se que dos 49 municípios onde há esta sobreposição entre comunidades tradicionais e UCs, têm-se 22 unidades de Proteção Integral e 31 de Uso Sustentável. Contudo, a sobreposição das UCs aos territórios dos povos e comunidades tradicionais expõe a coexistência entre atores locais e políticos que possuem interesses diferentes sobre um mesmo território, abrindo-se debates sobre os limites e os direitos de cada um destes atores. Les peuples et les communautés traditionnelles au Brésil possèdent une relation symbiotique avec l'environnement, territoire de son existence, auquel ils contribuent de manière significative à la conservation. Les unités de protection environnementale brésiliennes peuvent être destinées à la protection intégrale ou à l’usage durable des ressources naturelles. Quand elles sont superposées aux territoires des peuples traditionnels, cela produit plusieurs conflits sur l’usage du territoire. Dans cet article, on analyse cette tension par la production d’une cartographie qui révèle la superposition entre les Unités de Protection Environnementale (UCs) et les espaces occupés par les communautés, en mettant l’accent sur les points de tension entre les différents acteurs, aussi bien que la nécessité de dialogue entre eux. La méthodologie de recherche a suivi une approche qualitative articulée aux données quantitatives officielles, à partir desquelles ont été produites : cartes, tableaux et analyses des données. Les résultats indiquent qu’il y a plus de trois millions d’hectares destinés aux UCs dans l’État du Paraná, distribués dans 125 municipalités, liés à toutes les sphères administratives du pays : les villes, les états, la fédération. On a constaté que parmi les 49 municipalités où on trouve la superposition entre les territoires des communautés traditionnelles et ceux des UCS, il y en a 22 unités de protection intégrale et 31 d’usage durable. Cependant, la superposition des UCs sur les territoires des communautés traditionnelles dénonce la coexistence de plusieurs acteurs locaux et politiques sur un même territoire dont les intérêts sont différents, autant que le débat sur les limites et les droits de chacun des acteurs. Traditional people and communities present a symbiotic relation with the environment, territory of people existence, therefore those people significantly contribute for the environmental conservation. The Conservation Units (UCs) which are addressed to full protection and/or the use of sustainable natural resources, when overlapped to people and community territories, may trigger territorial usage conflicts. In this article, we address this problem by means of overlapped cartography of conservation units related to territories that are traditionally occupied by people and communities of Paraná Brazilian state. Here, we focus on people presence, tension points and needs of dialog. By means of a qualitative methodological approach articulated to quantitative data obtained from official regional research offices, we produced maps, tables and further, we analyzed this subject. Results show that in Parana state more than three millions of hectares are destined to UCs distributed in 125 municipalities, attached to three administrative spheres: cities, states and federal government. We observed that among 49 municipalities where we found matches between traditional communities and UCs, we discovered 22 unities of full protection and 31 of sustainable usage. However, the overlapping of UCs and territories of traditional communities exposes the coexistence between local players and politicians which have different interests regarding to the same territory, thus opening a new window of debates about the limits and rights of each one of the players.