Capacidades estatais e políticas municipais de Educação durante a pandemia de Covid-19

O desenvolvimento de atividades pedagógicas por meio do ensino remoto se tornou comum ao longo da pandemia. Em uma pesquisa realizada pela Confederação Nacional de Municípios, identificou-se um conjunto de heterogeneidades no que tange às ações adotadas na área da educação no Brasil. O objetivo dest...

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Published inCadernos Gestão pública e cidadania Vol. 28; p. e86049
Main Authors Lui, Lizandro, Segatto, Catarina, Albert, Carla, Marques, Rodrigo
Format Journal Article
LanguageEnglish
Portuguese
Published Fundação Getulio Vargas, Escola de Administração de Empresas de São Paulo 24.03.2023
FGV’s Sao Paulo School of Business Administration (FGV EAESP)
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Abstract O desenvolvimento de atividades pedagógicas por meio do ensino remoto se tornou comum ao longo da pandemia. Em uma pesquisa realizada pela Confederação Nacional de Municípios, identificou-se um conjunto de heterogeneidades no que tange às ações adotadas na área da educação no Brasil. O objetivo deste estudo foi avançar na compreensão, com base no conceito de capacidades estatais, dos fatores que contribuíram para que municípios tivessem maior capacidade de resposta diante da crise. Para tal, realizou-se uma regressão mediante um conjunto de variáveis ligadas às características dos entes. Identificou-se que variáveis relacionadas às capacidades técnico-administrativas e às político-relacionais mais ligadas à existência de canais participativos foramfundamentais nesse processo. 
AbstractList O desenvolvimento de atividades pedagógicas por meio do ensino remoto se tornou comum ao longo da pandemia. Em uma pesquisa realizada pela Confederação Nacional de Municípios, identificou-se um conjunto de heterogeneidades no que tange às ações adotadas na área da educação no Brasil. O objetivo deste estudo foi avançar na compreensão, com base no conceito de capacidades estatais, dos fatores que contribuíram para que municípios tivessem maior capacidade de resposta diante da crise. Para tal, realizou-se uma regressão mediante um conjunto de variáveis ligadas às características dos entes. Identificou-se que variáveis relacionadas às capacidades técnico-administrativas e às político-relacionais mais ligadas à existência de canais participativos foram fundamentais nesse processo. 
O desenvolvimento de atividades pedagógicas por meio do ensino remoto se tornou comum ao longo da pandemia. Em uma pesquisa realizada pela Confederação Nacional de Municípios, identificou-se um conjunto de heterogeneidades no que tange às ações adotadas na área da educação no Brasil. O objetivo deste estudo foi avançar na compreensão, com base no conceito de capacidades estatais, dos fatores que contribuíram para que municípios tivessem maior capacidade de resposta diante da crise. Para tal, realizou-se uma regressão mediante um conjunto de variáveis ligadas às características dos entes. Identificou-se que variáveis relacionadas às capacidades técnico-administrativas e às político-relacionais mais ligadas à existência de canais participativos foramfundamentais nesse processo. 
RESUMO O desenvolvimento de atividades pedagógicas por meio do ensino remoto se tornou comum ao longo da pandemia. Em uma pesquisa realizada pela Confederação Nacional de Municípios, identificou-se um conjunto de heterogeneidades no que tange às ações adotadas na área da educação no Brasil. O objetivo deste estudo foi avançar na compreensão, com base no conceito de capacidades estatais, dos fatores que contribuíram para que municípios tivessem maior capacidade de resposta diante da crise. Para tal, realizou-se uma regressão mediante um conjunto de variáveis ligadas às características dos entes. Identificou-se que variáveis relacionadas às capacidades técnico-administrativas e às político-relacionais mais ligadas à existência de canais participativos foram fundamentais nesse processo.
Author Lui, Lizandro
Segatto, Catarina
Albert, Carla
Marques, Rodrigo
AuthorAffiliation Secretaria Estadual de Saúde do Estado do Rio Grande do Sul
Universidade de Brasília
Centro Regional de Estudos para o Desenvolvimento da Sociedade da Informação
Fundação Getúlio Vargas
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DocumentTitleAlternate Capacidades estatales y políticas municipales de educación durante la pandemia de Covid-19
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Keywords federative coordination
capacidades estatais
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Portuguese
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PublicationDecade 2020
PublicationTitle Cadernos Gestão pública e cidadania
PublicationTitleAlternate Cad. Gest. Pública Cid
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Publisher Fundação Getulio Vargas, Escola de Administração de Empresas de São Paulo
FGV’s Sao Paulo School of Business Administration (FGV EAESP)
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  year: 2020
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  article-title: Disaster resiliency of US local governments: Insights to strengthen local response and recovery from the COVID-19 pandemic
  publication-title: Public Administration Review
  contributor:
    fullname: Dzigbede, K. D; Gehl, S. B; Willoughby, K
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  article-title: A infraestrutura sanitária e tecnológica das escolas e a retomada das aulas em tempos de Covid-19
  publication-title: Nota Técnica. Ipea
  contributor:
    fullname: Kubota, L
– volume: 24
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  issue: 58
  year: 2016
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  article-title: Governança e capacidades estatais: uma análise comparativa de programas federais
  publication-title: Revista de Sociologia e Política
  contributor:
    fullname: Pires, R. R. C; Gomide, A. D. A
– publication-title: Capacidades estatais locais na Educação brasileira: avanços, limites e desafios
  contributor:
    fullname: Abrucio, F. L; Segatto, C. I
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  publication-title: Capacidades estatais municipais: o universo desconhecido no federalismo brasileiro
  contributor:
    fullname: Grin, E. J; Demarco, D; Abrucio, F
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  issue: 89
  year: 2019
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  article-title: Capacidade estatal: definições, dimensões e mensuração
  publication-title: Revista Brasileira de Informação Bibliográfica em Ciências Sociais
  contributor:
    fullname: Aguiar, R. B; Lima, L. L
– year: 2021
  publication-title: TIC Educação 2020: escolas
– volume: 1
  year: 2021
  publication-title: CNM Data
  contributor:
    fullname: Lui, L
– year: 2017
  publication-title: Policy capacity and governance: assessing governmental competences and capabilities in theory and practice
  contributor:
    fullname: Wu, X; Howlett, M; Ramesh, M
– volume: 25
  start-page: 3
  issue: 64
  year: 2017
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  article-title: Capacidade estatal, burocracia e tributação nos municípios brasileiros
  publication-title: Revista de Sociologia e Política
  contributor:
    fullname: Marenco, A; Strohschoen, M. T. B; Joner, W
– volume: 41
  start-page: 306
  issue: 2
  year: 2022
  end-page: 320
  article-title: Inequalities and the COVID-19 pandemic in Brazil: analyzing un-coordinated responses in social assistance and education
  publication-title: Policy and Society
  contributor:
    fullname: Segatto, C. I; Santos, F. B. P. dos; Bichir, R. M; Morandi, E. L
– year: 2020
  publication-title: Resolução
– volume: 20
  start-page: 3
  issue: 1
  year: 2017
  end-page: 12
  article-title: O conceito de capacidade estatal e a pesquisa científica
  publication-title: Sociedade e Cultura
  contributor:
    fullname: Gomide, A. A; Pereira, A. K; Machado, R
– volume: 29
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  issue: 105
  year: 2008
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  article-title: Sistema nacional de educação: desafio para uma educação igualitária e federativa
  publication-title: Educação & Sociedade
  contributor:
    fullname: Cury, C. R. J
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  year: 2010
  end-page: 70
  publication-title: Educação e federalismo no Brasil: combater as desigualdades, garantir a diversidade
  contributor:
    fullname: Abrucio, F. L; Oliveira, R. P; Santana, W
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  publication-title: Juventudes e a pandemia do Coronavírus
– volume: 26
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  issue: 84
  year: 2021
  end-page: 81938
  article-title: Capacidades estatais e seus efeitos nas Políticas Municipais de Educação
  publication-title: Cadernos Gestão Publica e Cidadania
  contributor:
    fullname: Segatto, C. I; Euclydes, F. M; Abrucio, F
– volume: 5
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  issue: 4
  year: 2021
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  article-title: Large socio-economic, geographic and demographic disparities exist in exposure to school closures
  publication-title: Nature Human Behaviour
  contributor:
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– year: 2002
  publication-title: Capacidades administrativas dos municípios brasileiros para a política habitacional
  contributor:
    fullname: Arretche, M
– volume: 19
  start-page: e00319151
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  article-title: Disparidades e heterogeneidades das medidas adotadas pelos municípios brasileiros no enfrentamento à pandemia de Covid-19
  publication-title: Trabalho, Educação e Saúde
  contributor:
    fullname: Lui, L; Albert, C. E; Santos, R. M. D; Vieira, L. C
– volume: 70
  start-page: 93
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  article-title: Las capacidades estatales de los municipios brasileños en un contexto de descentralización de políticas
  publication-title: Revista del CLAD Reforma y Democracia
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– volume: 23
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  issue: 76
  year: 2018
  end-page: 336
  article-title: Sobre desconexões e hiatos: uma análise de capacidades estatais e finanças públicas em municípios brasileiros
  publication-title: Cadernos Gestão Pública e Cidadania
  contributor:
    fullname: Grin, E. J; Nascimento, A. B; Abrucio, F. L; Fernandes, A. S
– volume: 8
  start-page: 73
  issue: 1
  year: 2021
  article-title: Dataset on SARS-CoV-2 non-pharmaceutical interventions in Brazilian municipalities
  publication-title: Scientific Data
  contributor:
    fullname: Souza Santos, A. A; Candido, D. D. S; Souza, W. M; Buss, L; Li, S. L; Pereira, R. H; Faria, N. R
– volume: 109
  start-page: 338
  issue: 3
  year: 2020
  end-page: 339
  article-title: Local government fighting Covid-19
  publication-title: The Round Table
  contributor:
    fullname: Wright, C
– volume: 27
  start-page: e003
  issue: 71
  year: 2020
  article-title: Agência local e indução federal: a operação da política municipal de habitação em Recife e Curitiba
  publication-title: Revista de Sociologia e Política
  contributor:
    fullname: Lavalle, A. G; Rodrigues, M; Guicheney, H
– volume: 11
  start-page: e0003
  issue: 2
  year: 2017
  article-title: Multi-level governance in federal contexts: the social assistance policy in the city of São Paulo
  publication-title: Brazilian Political Science Review
  contributor:
    fullname: Bichir, R; Brettas, G. H; Canato, P
– volume: 53
  start-page: 371
  issue: 3
  year: 2020
  end-page: 372
  article-title: Are children less susceptible to COVID-19?
  publication-title: Journal of Microbiology, Immunology, and Infection
  contributor:
    fullname: Lee, P. I; Hu, Y. L; Chen, P. Y; Huang, Y. C; Hsueh, P. R
– start-page: 45
  year: 2020
  end-page: 71
  publication-title: Implementação de políticas e atuação de gestores públicos: Experiências recentes das políticas de redução de desigualdades
  contributor:
    fullname: Souza, C; Fontanelli, F; Mello, J; Ribeiro, V. M; Lotta, G; Bonamino, A. V; Carbalho, C. P. de
– volume: 54
  start-page: 663
  issue: 4
  year: 2020
  end-page: 677
  article-title: Combate à Covid-19 sob o federalismo bolsonarista: um caso de descoordenação intergovernamental
  publication-title: Revista de Administração Pública
  contributor:
    fullname: Abrucio, F. L; Grin, E. J; Franzese, C; Segatto, C. I; Couto, C. G
– volume: 40
  start-page: 793
  issue: 141
  year: 2010
  end-page: 822
  article-title: Sistemas estaduais de avaliação: uso dos resultados, implicações e tendências
  publication-title: Cadernos de Pesquisa
  contributor:
    fullname: Sousa, S. Z; Oliveira, R. P. D
– volume: 38
  start-page: 30
  issue: 4
  year: 2004
  end-page: 52
  article-title: Development as institutional change: the pitfalls of monocropping and the potentials of deliberation
  publication-title: Studies in Comparative International Development
  contributor:
    fullname: Evans, P
– volume: 4
  start-page: 653
  issue: 9
  year: 2020
  end-page: 661
  article-title: COVID-19 in children and adolescents in Europe: a multinational, multicentre cohort study
  publication-title: The Lancet Child & Adolescent Health
  contributor:
    fullname: Götzinger, F; Santiago-García, B; Noguera-Julián, A; Lanaspa, M; Lancella, L; Carducci, F. I. C; Riordan, A
– volume: 71
  start-page: 116
  year: 2020
  end-page: 143
  article-title: Beyond local (in)capacity: analyzing the implementation of a federally induced urban policy in Brazil
  publication-title: Revista do Serviço Público
  contributor:
    fullname: Lima-Silva, F; Loureiro, M. R
– volume: 52
  start-page: 363
  issue: 3
  year: 2018
  end-page: 385
  article-title: A capacidade transformativa do governo federal brasileiro na construção de uma burocracia da assistência social nos municípios
  publication-title: Revista de Administração Pública
  contributor:
    fullname: Sátyro, N. G. D; Cunha, E. S. M
– volume: 35
  start-page: e3510207
  issue: 102
  year: 2020
  article-title: Sistemas nacionais de políticas públicas e seus efeitos na implementação o caso do Sistema Único de Assistência Social (Suas)
  publication-title: Revista Brasileira de Ciências Sociais
  contributor:
    fullname: Bichir, R; Simoni Junior, S; Pereira, G.
– volume: 52
  start-page: 630
  issue: 4
  year: 2018
  end-page: 649
  article-title: O uso da tecnologia da informação e comunicação para caracterizar os municípios: quem são e o que precisam para desenvolver ações de governo eletrônico e
  publication-title: smart city. Revista de Administração Pública
  contributor:
    fullname: Przeybilovicz, E; Cunha, M. A; Meirelles, F. D. S
– year: 2012
  article-title: Democracia, federalismo e centralização no Brasil
  publication-title: SciELO-Editora FIOCRUZ
  contributor:
    fullname: Arretche, Marta
– year: 2019
  publication-title: Prioridade política e capacidade burocrática: A implementação do PAC-Urbanização de Assentamentos Precários
  contributor:
    fullname: Lima-Silva, F
– volume: 28
  start-page: e002
  issue: 75
  year: 2021
  article-title: Capacidade estatal e dívida pública no Brasil: O Caso da Secretaria do Tesouro Nacional
  publication-title: Revista de Sociologia e Política
  contributor:
    fullname: Loureiro, M. R; Calabrez, F
– year: 2016
  publication-title: Rotas federativas para a promoção de capacidades estatais municipais: uma análise da experiência brasileira
  contributor:
    fullname: Grin, E. J
– start-page: xx
  year: 1985
  end-page: xx
  publication-title: Bringing the State Back in
  contributor:
    fullname: Skocpol, T; Evans, P; Rueschemeyer, D; Skocpol, T
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Snippet O desenvolvimento de atividades pedagógicas por meio do ensino remoto se tornou comum ao longo da pandemia. Em uma pesquisa realizada pela Confederação...
RESUMO O desenvolvimento de atividades pedagógicas por meio do ensino remoto se tornou comum ao longo da pandemia. Em uma pesquisa realizada pela Confederação...
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SubjectTerms capacidades estatais
coordenação federativa
Covid-19
federalismo
políticas de educação
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Title Capacidades estatais e políticas municipais de Educação durante a pandemia de Covid-19
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