健全国家公园治理体系,高质量推动世界最大的国家公园体系建设

健全国家公园治理体系,是中国高质量建设世界最大国家公园体系的必然要求.文章基于多年国家公园、国家公园体制试点区和候选区调研,剖析了当前中国国家公园治理面临的主要挑战和问题;在中国国家治理体系和治理能力现代化的总体逻辑下,借鉴国际上区域性、流域性公共物品和国家公园善治经验,提出建立统筹决策机制、管理执行机制、科学决策与咨询机制、社会参与机制"四位一体"的中国国家公园治理体系理论框架.在此基础上,提出了深化中国国家公园治理体系改革的5项建议:(1)建立统筹决策机制,破解国家公园建设面临的统筹协调难题;(2)深化管理体制改革,建立职责明确、依法行政国家公园政府治理体系;(3)健全...

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Published in中国科学院院刊 Vol. 39; no. 2; pp. 219 - 229
Main Author 黄宝荣
Format Journal Article
LanguageChinese
Published 中国科学院科技战略咨询研究院 北京 100190 20.02.2024
Subjects
理论框架
deepening reform
国家公园
治理体系
theoretical framework
深化改革
governance system
national parks
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ISSN1000-3045
DOI10.16418/j.issn.1000-3045.20230618001

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Summary:健全国家公园治理体系,是中国高质量建设世界最大国家公园体系的必然要求.文章基于多年国家公园、国家公园体制试点区和候选区调研,剖析了当前中国国家公园治理面临的主要挑战和问题;在中国国家治理体系和治理能力现代化的总体逻辑下,借鉴国际上区域性、流域性公共物品和国家公园善治经验,提出建立统筹决策机制、管理执行机制、科学决策与咨询机制、社会参与机制"四位一体"的中国国家公园治理体系理论框架.在此基础上,提出了深化中国国家公园治理体系改革的5项建议:(1)建立统筹决策机制,破解国家公园建设面临的统筹协调难题;(2)深化管理体制改革,建立职责明确、依法行政国家公园政府治理体系;(3)健全多方全过程参与国家公园治理的制度体系,促进共建共治共享;(4)健全科学决策与咨询机制,促进科学决策、民主决策、依法决策;(5)拓宽国家公园空间治理范围,建立和谐共赢的园地关系.
ISSN:1000-3045
DOI:10.16418/j.issn.1000-3045.20230618001