段ボールベッドの展開と災害関連死の予防について イタリアから学ぶ避難所環境のあり方

2011年3月11日に発災した東日本大震災の直後,避難所で多くの人が寒さによって亡くなったが,その寒さを防ぐために段ボールベッドは考案された。その後,長期間にわたり避難所の床に寝ることは様々な健康被害を引き起こすことがわかり, 避難所をベッド化する活動を開始した。段ボール会社は全国に多数所在しており,短期間に雑魚寝を解消できるのが段ボールベッドの利点である。しかし,避難所への導入は膨大な作業であり難易度が高い。そこで,事前に導入手順の検討を行ったうえで,行政と「段ボールベッドに関する防災協定」を締結することで全国的に導入が可能となった。  避難所は,本来は安全な場所であるはずであるが,二次的な...

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Published in睡眠と環境 Vol. 17; no. 2; pp. 35 - 42
Main Author 水谷, 嘉浩
Format Journal Article
LanguageJapanese
Published 一般社団法人 日本睡眠環境学会 31.12.2023
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ISSN1340-8275
2758-8890
DOI10.60259/jsleepenvi.17.2_35

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Abstract 2011年3月11日に発災した東日本大震災の直後,避難所で多くの人が寒さによって亡くなったが,その寒さを防ぐために段ボールベッドは考案された。その後,長期間にわたり避難所の床に寝ることは様々な健康被害を引き起こすことがわかり, 避難所をベッド化する活動を開始した。段ボール会社は全国に多数所在しており,短期間に雑魚寝を解消できるのが段ボールベッドの利点である。しかし,避難所への導入は膨大な作業であり難易度が高い。そこで,事前に導入手順の検討を行ったうえで,行政と「段ボールベッドに関する防災協定」を締結することで全国的に導入が可能となった。  避難所は,本来は安全な場所であるはずであるが,二次的な健康被害で亡くなる被災者は未だゼロになっていない。長期化する避難生活に於いても健康を維持するためには,段ボールベッドによる雑魚寝の解消だけでは不十分であり,加えて食事やトイレなど更なる生活環境の改善が必要である。そこで世界的な先進事例であり,災害関連死はゼロとされるイタリアの災害支援を参考にして,トイレ・キッチン・ベッドを 48 時間以内に避難所に届ける「T K B48」を目標に,災害関連死ゼロを実現していくことが求められる。
AbstractList 2011年3月11日に発災した東日本大震災の直後,避難所で多くの人が寒さによって亡くなったが,その寒さを防ぐために段ボールベッドは考案された。その後,長期間にわたり避難所の床に寝ることは様々な健康被害を引き起こすことがわかり, 避難所をベッド化する活動を開始した。段ボール会社は全国に多数所在しており,短期間に雑魚寝を解消できるのが段ボールベッドの利点である。しかし,避難所への導入は膨大な作業であり難易度が高い。そこで,事前に導入手順の検討を行ったうえで,行政と「段ボールベッドに関する防災協定」を締結することで全国的に導入が可能となった。  避難所は,本来は安全な場所であるはずであるが,二次的な健康被害で亡くなる被災者は未だゼロになっていない。長期化する避難生活に於いても健康を維持するためには,段ボールベッドによる雑魚寝の解消だけでは不十分であり,加えて食事やトイレなど更なる生活環境の改善が必要である。そこで世界的な先進事例であり,災害関連死はゼロとされるイタリアの災害支援を参考にして,トイレ・キッチン・ベッドを 48 時間以内に避難所に届ける「T K B48」を目標に,災害関連死ゼロを実現していくことが求められる。
Author 水谷, 嘉浩
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References 7) 根本昌宏,尾山とし子,高橋修平:寒冷地域の冬期被災を想定した避難所設営に関する研究. 日本雪氷学会・日本雪工学会,雪氷研究大会,2013.
6) 広島県危機管理課:平成 30 年 7 月豪雨災害による人的被害について(令和3年8月4日現在),2021.
1) 水谷, 嘉浩:災害時,避難所への段ボールベッドの供給方法と全国を対象とした防災協定の取り組みについて.静脈学会誌,23,35-344,2012.
2) 内閣府防災担当 H P,防災情報のページ,災害関連死事例集,本編
4) 河北新報朝刊,3面 /21面,2019年2月8日,共同通信配信
10) 榛沢和彦,石川清子,水谷嘉浩:イタリア北部地震(エミリア地震)における避難所と被災地医療体制についての調査:日本との比較.京都大学防災研究所自然災害研究協議会,第49回自然災害科学総合シンポジウム講演論文集,70-74,2012.
5) 震災関連死に関する検討会(復興庁):「東日本大震災における震災関連死に関する報告」,2012.
8) 水谷嘉浩,根本昌宏:冬期の避難所における段ボールベッドの防寒・保温効果の評価. 日本雪氷学会北海道支部,北海道の雪氷,36,101-106,2017.
9) イタリア市民保護局提供資料,2018.
3) 山川徹:最後の声 ドキュメント災害関連死,角川書店,2022.
References_xml – reference: 3) 山川徹:最後の声 ドキュメント災害関連死,角川書店,2022.
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– reference: 5) 震災関連死に関する検討会(復興庁):「東日本大震災における震災関連死に関する報告」,2012.
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– reference: 7) 根本昌宏,尾山とし子,高橋修平:寒冷地域の冬期被災を想定した避難所設営に関する研究. 日本雪氷学会・日本雪工学会,雪氷研究大会,2013.
– reference: 9) イタリア市民保護局提供資料,2018.
– reference: 10) 榛沢和彦,石川清子,水谷嘉浩:イタリア北部地震(エミリア地震)における避難所と被災地医療体制についての調査:日本との比較.京都大学防災研究所自然災害研究協議会,第49回自然災害科学総合シンポジウム講演論文集,70-74,2012.
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