Government-Nonprofit Cooperation: Anomaly or Necessity?

• Published in: Voluntas (Manchester, England) Vol. 26; no. 6; pp. 2155 - 2177
• Main Authors: Salamon, Lester M., Toepler, Stefan
• Format: Journal Article
• Language: English
• Published: New York Springer 01.12.2015; Springer US; Springer Nature B.V
• Subjects: Business government relations; Cooperation; Donations; Elgar, Edward; Government; Nonprofit organizations; Organizational effectiveness; Original Paper; Political Science; Section 1: Introduction; Social Policy; Social Sciences; Studies; Welfare; New York; Americas; United States > US; Europe; Baltimore Maryland; Voluntary failure theory; Nonprofit organizations; Welfare state; New public management; New governance; Government–nonprofit partnership
• DOI: 10.1007/s11266-015-9651-6
• ISSN: 0957-8765

This paper challenges widespread philosophical and conceptual theories of the nonprofit sector and the state that question, or leave little conceptual room for, extensive cooperation between nonprofit organizations and government. To do so, the paper calls attention to shortcomings in the prevailing market failure/government failure theories of the nonprofit sector that have obscured recognition of key features of the sector that make cooperation with the state a natural and necessary path to effectiveness, and to certain inherent limitations of the state that make engagement of nonprofits a natural and useful path to state effectiveness. The article then outlines a set of conditions that must be met by both nonprofits and governments for this partnership to achieve the promise of which it is capable. Cet article conteste les théories philosophiques et conceptuelles généralisées au sujet du secteur à but non lucratif et de l'État, qui interrogent la profonde coopération entre le gouvernement et les organisations à but non lucratif, ou qui lui laissent peu de liberté conceptuelle. Pour ce faire, l'article attire l'attention sur les lacunes des théories de défaillance du marché dominant ou de défaillance du gouvernement au sujet du secteur à but non lucratif qui ont fait perdre de vue l'appréciation des principales caractéristiques du secteur, qui font de la coopération avec l'État une démarche naturelle et nécessaire pour l'efficacité; et sur certaines limites inhérentes à l'État qui font de l'engagement des organisations à but non lucratif une démarche naturelle et utile pour l'efficacité de l'État. L'article décrit ensuite un ensemble de conditions qui doivent être remplies par les organisations à but non lucratif et les gouvernements pour que ce partenariat réalise les promesses dont il est capable. Dieser Beitrag hinterfragt weit verbreitete philosophische und konzeptuelle Theorien des gemeinnüztigen Sektors und des Staates, die die umfangreiche Zusammenarbeit zwischen gemeinnützigen Organisationen und der Regierung in Frage stellen oder wenig konzeptuellen Spielraum zulassen. Dazu macht die Abhandlung auf Schwachstellen in den vorherrschenden Theorien des Marktversagens und Regierungsversagens des gemeinnützigen Sektors aufmerksam, die die Anerkennung wesentlicher Merkmale des Sektors verhindert haben, welche eine Zusammenarbeit mit dem Staat zu einem natürlichen und notwendigen Pfad zur Effektivität machen, sowie auf gewisse einhergehende Einschränkungen des Staates, die das Engagement der gemeinnützigen Organisationen einen natürlichen und nützlichen Pfad zur Staatseffektivität machen. Der Beitrag stellt sodann eine Reihe von Bedingungen heraus, die sowohl von den gemeinnützigen Organisationen als auch den Regierungen erfüllt werden müssen, damit ihre Partnerschaft ihr Versprechen halten kann. El presente documento cuestiona las teorías conceptuales y filosóficas generalizadas del sector de las organizaciones sin ánimo de lucro y el estado que cuestionan, o dejan poco espacio conceptual, a la extensa cooperación entre las organizaciones sin ánimo de lucro y el gobierno. Para hacerlo, el presente documento llama la atención sobre las limitaciones de las teorías predominantes sobre los fallos del gobierno/fallos del mercado del sector de las organizaciones sin ánimo de lucro que han oscurecido el reconocimiento de las características claves del sector que hacen de la cooperación con el estado una vía natural y necesaria para la efectividad; y sobre determinadas limitaciones inherentes del estado que hacen del compromiso de las organizaciones sin ánimo de lucro una vía natural y útil para la efectividad del estado. El artículo esboza después un conjunto de condiciones que deben ser satisfechas tanto por las organizaciones sin ánimo de lucro como por los gobiernos para que esta asociación alcance la promesa de la que es capaz.